Ladataan
Uutiset Elämänmeno Urheilu Puheenvuoro Näköislehti Blogit Live Verotiedot

Kohti talouden tasapainoa - Kankaanpään kaupunginjohtajan budjettiesitys etenee käsittelyyn alkuviikolla

Pitkään valmisteltu Kankaanpään kaupungin talouden tasapainottamisohjelma etenee ensi viikolla kaupunginhallituksen käsittelyyn Säästöjä ja lisätulon lähteitä sisältävää kaupunginjohtaja Mika Hatanpään talousarvioesitystä on tarkoitus puida kaksi kokonasta päivää. Talousjohtaja Pekka Laihon valmistelemaa ja Hatanpään esittelemää budjettia käsitellään maanantaina ja tiistaina. Lopullisen muotonsa tasapainottamispaketti ja talousarvio saavat joulukuun 16. päivän budjettikokouksessa, jossa 35-jäseninen valtuusto tekee sitovat päätökset siitä, miten Kankaanpään talous saadaan nostettua pois kriisikuntauhan alta. – Mikäli toimenpiteitä ei tehtäisi, Kankaanpää olisi kriisikuntamenettelyssä vuonna 2022, kun alijäämää olisi tehty neljä perättäistä vuotta. Euromääräisesti tasapainottamisohjelman tavoitteena oli löytää noin viiden miljoonan euron säästöt, Hatanpää sanoo. Budjettivalmistelu on ollut tänä vuonna vielä tavanomaistakin määrätietoisempaa ja vienyt aikaa enemmän kuin hyvinä vuosina. – Vuoden 2019 tilinpäätöksestä ennakoidaan tulevan yli 3 miljoonaa euroa alijäämäinen, Hatanpää toteaa. Muutos viime vuoden 22 000 pakkaslukemaan on iso. Siksi säästöjä ja toiminnan tehostamiskohteita on etsitty jo kuukausia. Koko kaupungin organisaatio on esimerkiksi perattu läpi. Toimintoja järjestetään sisäisesti tehokkaammalla tavalla, ja kaupungin hintoja ja taksoja tarkastetaan kautta linjan. Yksi toimenpiteistä on henkilötyövuosien vähentäminen. Ne on tarkoitus toteuttaa eläköitymisiä ja määräaikaisuuksia hyväksi käyttäen, eikä kaupunki tässä vaiheessa harkitse irtisanomisia, osa-aikaistamisia tai lomautuksia. Tasapainottamisohjelma saattaa kuitenkin aiheuttaa muutoksia työn organisointiin, tehtävänkuviin ja palvelussuhteen ehtoihin. Kaupungin sivistyspuolelta säästöjä haetaan esimerkiksi koulujen alkamisaikojen vakioinnilla sekä päiväkotiverkon tiivistämisellä suhteessa lapsimäärän laskuun. Konsulttien esityksessä olleen kouluverkkouudistuksen ohjausryhmä jätti ulos ohjelmasta – se toki ei vielä varmuudella tarkoita sitä, etteikö joku poliittinen taho voisi nostaa kyläkoulujen lakkauttamista agendalle. Toki realismi sotii vastaan. Vaikka luvassa olisi säästöjä, valtuuston enemmistö tuskin suostuu sulkemaan kyläkouluja. Yksityiskohtainen säästölista on hahmottunut syksyn kuluessa. Apuna on ollut myös ulkopuolinen konsultti eli kunta-alan ja julkishallinnon säästöjen etsimiseen erikoistunut Perlacon Oy. Esityksessä ennustetaan verotulojen reipasta, 5,7 prosentin ja 2,2 miljoonan euron, kasvua. Suuruus johtuu siitä, että vuonna 2019 kasvu jäi negatiiviseksi: pudotusta oli 1,2 prosenttia eli miltei puoli miljoonaa euroa. Vielä isompi potti on odotettavissa valtionosuuksista. Ennakkotiedot lupaavat 7,4 prosentin kasvua eli kahta lisämiljoonaa. Vuosikatteeksi muodostuu 3,3 miljoonaa. Jos valtuusto pitää myös ohjausryhmän sopeuttamistoimista kiinni, tilikauden tulos jäisi 700 000 euroa plussalle. Isoin yksittäinen tulonlisäys on katuvalaistusverkon myynti Vatajankosken Sähkö Oy:lle. Tasapainottamisohjelmaan kuuluu myös 0,25 prosenttiyksikön veronkorotus 21,75:een, josta kaupunginvaltuusto päätti marraskuussa. – Investointitaso suunnitelmakaudella 2020-22 on edelleen poikkeuksellisen korkea ylittäen selvästi poistojen määrän, Hatanpää tuo esiin. – Koska vuosikate ei riitä suureen investointimäärään, velkaantuminen lisääntyy. Lainamäärän kasvu lisää korkoriskiä tulevina vuosina, vaikka yleinen korkotaso on nyt alhaisella tasolla, kaupunginjohtaja varoittaa. Talouden kohentamiseen on pyritty myös peruspalvelukuntayhtymä PoSassa. Sen osalta säästöjä on löydettävissä lähes 3,2 miljoonan euron verran. Kankaanpään osuus on noin 70 prosenttia. "Mikäli toimenpiteitä ei tehtäisi, Kankaanpää olisi kriisikuntamenettelyssä vuonna 2022, kun alijäämää olisi tehty neljä perättäistä vuotta. Talouden romahtamiseen reagoitiin virkamiesportaassa jo keväällä, ja luottamushenkilöt luotasivat lukuja jo kesäkuun torikokouksessa. Vakava tilanne tuotiin myös kaupunkilaisten tietoisuuteen: heiltä kysyttiin kesän korvalla ratkaisuehdotuksia kurimuksesta ylös pyristelemiseksi.